Региональные адреса

Программа партии

Устав

Александр Мороз -
лидер партии

Наша фракция в
Верховной Раде

"Товарищ" - газета Социалистической партии Украины

Социалистический конгресс молодежи

Акция "Украина без Кучмы"

Полит- пресса:

Сільські вісті
День
Украинская правда
Грани
Зеркало недели
Політична Україна
ДнипроNews политика

Архив новостей:
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь

         Наша фракция  в парламенте -
                  "Левый центр"

                     Отчет перед избирателями

фракции социалистов и селян "Левый центр" в Верховной Раде Украины о работе на протяжении VII сессии Верховной Рады III созыва (с 6 февраля по 13 июля 2001 года)

Основная работа депутата - подготовка законов и защита интересов всего народа Украины

Работа Верховной Рады Украины в 2001 году характеризовалась острой борьбой между демократической оппозицией и коррумпированной властью. Президентская команда, демонстрируя полное нежелание решать наболевшие социально-экономические проблемы и отвлекая внимание общества от них, прибегла к политическим интригам, заострению политической ситуации в парламенте.

Обнародование 28 ноября 2000 года Александром Морозом заявления фракции о причастности высших должностных лиц к исчезновению журналиста Георгия Гонгадзе обнажило преступную сущность нынешнего режима. Заняв принципиальную позицию, депутаты-социалисты и вся фракция "Левый центр" приложили максимум усилий, чтобы довести это дело до логического завершения, опираясь на поддержку всех прогрессивных сил, которые еще остались в парламенте, и демократические общественно-политические движения страны. Конечная цель, которую мы ставим перед собой, - победа сил демократии, народа над кланами, установление истинного народовластия в стране, сохранение конституционного строя.

Фракция взяла под свою защиту участников акции "За Украину без Кучмы!", вокруг которой сплотились представители как левых, так и правых сторонников демократии. Члены фракции на протяжении нескольких месяцев охраняли палаточный городок, выезжали к участникам акции в регионы, выступали в парламенте с инициативами по обеспечению прозрачного и демократичного следствия в "деле Г. Гонгадзе". Реальные результаты акции "За Украину без Кучмы!" - вся Украина и весь мир узнали правду о преступлениях, ушли в отставку министр внутренних дел Ю. Кравченко и председатель СБУ Л. Деркач, проведена независимая экспертиза "таращанского тела".

Нас часто спрашивают: а не захлебнулись ли акции протеста? Чего вы добились? Стоит ли результат затраченных усилий? Мы не сожалеем о своих поступках.

Во-первых, мы прорвали информационную блокаду. Люди поняли, что о сегодняшних бедах можно не только говорить, но необходимо добиваться своих прав, что никакие провокации, политические преследования, расправа над людьми уже не запугают тех, кто не хочет мириться с несправедливостью. Что нынешняя власть уже в прошлом, потому что и ее представители и народ знают, кто причастен к преступлениям, а имитация действий власти - только способ затаиться на некоторое время, оттянуть неминуемую расплату.

Во-вторых, благодаря заявлению фракции и деятельности демократической оппозиции удалось уберечь Конституцию от "исправления" путем так называемой имплементации в результате так называемого референдума.

В-третьих, удалось сохранить парламент, незаконный роспуск которого предполагался в конце прошлого года с досрочными выборами весной нынешнего года на основе, конечно же, админресурса (тогда, похоже, и должны были найти вблизи Таращи тело Г. Гонгадзе).

В-четвертых, распалось незаконнорожденное "большинство" - инструмент для претворения в жизнь интересов олигархов. Интересно, что после этого парламент начал работать намного производительнее, потому что к законодательной работе приобщились те депутаты, которые в "большинство" не входили.

Нынешняя власть во главе с Президентом, несмотря на имитацию своей прочности, - уже прошлое Украины. Она и сама об этом знает, импульсивно хватаясь за рычаги управления, назначая неконституционных должностных лиц -госсекретарей, используя вето, чтобы не пропустить законы, делающие власть прозрачной, а избирательный процесс справедливым, распространяя ложь или полуправду через зависимые СМИ. В Украине острый политический кризис, продолжается борьба правды с ложью, добра со злом, движение к демократии столкнулось со стремлением ввести полукриминальную диктатуру.

Во всем, что касается этой борьбы, заметную роль сыграли члены нашей фракции. Во всех сферах депутатской деятельности у фракции есть чем отчитаться перед избирателями. Наконец, важно уже то, что отныне все граждане в Украине знают: ни одно преступление не останется без наказания.

Законотворческая деятельность

В течение сессии фракция направляла свои усилия на выполнение предвыборной программы блока "За правду, за народ, за Украину!". За этот период члены фракции представили на рассмотрение Верховной Рады Украины 44 законопроекта. Среди них собственная редакция Земельного кодекса, проекты законов об управлении государственным имуществом; о внесении изменений в Закон Украины "Об индексации денежных доходов населения"; о внесении изменений в Закон Украины "О пенсионном обеспечении"; о доработке законов Украины "О выборах народных депутатов Украины", "О выборах депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов"; о внесении изменений в ст. 56 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2001 год" (в том, что касается размера государственной социальной помощи малоимущим семьям); о внесении изменений в некоторые законы Украины по вопросам социального страхования и охраны труда; о внесении изменений в некоторые законодательные акты о стимулировании производства в Украине автомобилей, автобусов и комплектующих частей к ним; о внесении изменений в некоторые законы Украины о стимулировании развития сельского хозяйства; о внесении изменений и дополнений к Закону Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты"; инициировано постановление о создании Временной специальной комиссии Верховной Рады Украины по контролю за выплатой компенсаций жертвам нацизма из Фонда взаимопонимания и примирения и т. д.

Активность членов фракции была заметна и на пленарных заседаниях Верховной Рады. В парламентских дискуссиях по законопроектам члены фракции выступали около пятисот раз. Наиболее активное участие в обсуждении актуальных вопросов принимали: Станислав Николаенко - выступал 102 раза; Иван Мусиенко - 66; Александр Мороз - 54; Нина Марковская - 47; Валентина Семенюк - 46; Михаил Степанов - 43; Иван Бокий - 25 раз.

При рассмотрении законопроектов, подготовленных другими депутатами, члены фракции поддерживали, невзирая на авторство, законы и постановления, полезные для народа и страны, и отвергали, ориентированные на удовлетворение интересов клановых структур. За принятие таких антинародных и антигосударственных законов несет ответственность так называемое большинство во главе с известными олигархами.

Социалисты решительно выступили против принятия законопроекта "О прекращении действия норм некоторых законов Украины о льготах в оплате услуг связи отдельным категориям граждан".

Работа, проведенная социалистами вместе с другими фракциями, обеспечила непринятие проекта антинародного Земельного кодекса, который предусматривал окончательное превращение земель сельскохозяйственного назначения в товар, что неминуемо привело бы к тому, что земля оказалась бы в частной собственности монополистов-олигархов. А те, кому она должна принадлежать, - крестьяне, превратились бы в батраков.

Дискуссия, навязанная обществу по поводу Земельного кодекса, не должна вводить людей в заблуждение. Проект, против которого голосовала наша фракция, предусматривал узаконить неконституционные указы Президента относительно земельной реформы. Спеша с превращением земли в товар, не дожидаясь закона, десятки толстосумов бросились скупать за бесценок у крестьян земельные паи. Примеров тому тысячи. Эти преступные действия сегодня еще можно нейтрализовать, потому что все они незаконны. Однако крестьянам, прежде всего сельским пенсионерам, следует помнить: потеряв право на землю, они никогда не смогут его вернуть. Не смогут претендовать даже на мизерный (в условиях развала АПК) земельный дивиденд - плату за аренду пая, ту плату, которая обязательно будет расти вместе с упрочением экономики АПК.

С целью не потерять положительный опыт, приобретенный после введения единого фиксированного налога на землю, и объявления моратория на него, оставляющего в распоряжении сельских товаропроизводителей ежегодно около 2,5 миллиарда гривень, - именно поэтому фракция голосовала против правительственного проекта изменений к налоговым законам, по которым эту льготу намеревались снять. Мы предлагали другие источники наполнения бюджета: монополия государства на торговлю спиртным, ликвидация двойной бухгалтерии на рынках газа, электроэнергии, угля, кокса и метана, лишение льгот "своих", с помощью власти ведущих теневой бизнес, и т. д. Наведение элементарного порядка в экономике, прекращение краж и тотальной коррупции может вдвое увеличить бюджет и социальные расходы, сделав возможным ослабление налогового бремени на производителей товара.

Это, кстати, один из ответов на претензии отдельных граждан и на спекуляции некоторых высших должностных лиц исполнительной власти относительно того, что должен делать депутат. Понятно, если есть потребность и возможность, он должен заниматься и школой в округе, и газом, и здравоохранением. Однако основная работа, ради которой его избрали, - подготовка законов, юридическая и политическая защита интересов избирателей, всего народа Украины.

Четкая позиция фракции, последовательная работа с членами правительства и депутатами обусловили поддержку чрезвычайно важных социальных законопроектов: о мерах по реструктуризации долгов за жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию владельцев личных счетов; о внесении изменений в Закон Украины "О защите прав потребителей" (в том, что касается усовершенствования системы государственной защиты прав потребителей); о внесении изменений в статьи 11 и 16 Закона Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (о приведении положений указанных статей в соответствие с требованиями Конституции Украины); о введении моратория на принудительную реализацию имущества; о внесении изменений в статьи 19 и 20 Закона Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине"; о внесении изменений в Закон Украины "О внешкольном образовании"; о внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2001 год" и в проект постановления о погашении задолженности работникам учебных заведений, возникшей в течение 1997-1999 гг. в связи с невыполнением отдельных частей ст. 57 Закона Украины "Об образовании"; о внесении изменений в ст. 56 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2001 год" (в том, что касается размера государственной социальной помощи малоимущим семьям).

Социальная направленность законотворческой работы депутатов из нашей фракции - лучшее подтверждение верности предвыборной программе блока "За правду, за народ, за Украину!".

Реальные шаги по защите населения Украины от повышения цен на жилищно-коммунальные услуги были осуществлены Иосифом ВИНСКИМ и Валентиной СЕМЕНЮК. По их инициативе была заслушана информация Кабинета министров Украины о состоянии и формировании цен и тарифов в жилищно-коммунальной сфере. Эта информация была принята к сведению и парламент принял соответствующее постановление, осуждающее политику правительства Украины по ценообразованию в жилищно-коммунальной сфере. По инициативе социалистов правительство создало комиссию по изучению состояния формирования цен на коммунальные услуги. И.Винский вошел в ее состав. Уже предварительный анализ, сделанный для комиссии депутатами нашей фракции, свидетельствует о полнейшем беспорядке в этой сфере и бесконтрольности со стороны власти, об отсутствии логики в политике тарифов и цен. Мы настаиваем на подготовке и принятии специального закона о порядке установления цен и тарифов в коммунальной сфере, чтобы люди знали, почему они должны платить за жилье, тепло, воду именно такую-то сумму и чтобы эта сумма соответствовала доходу семьи.

По инициативе Михаила СТЕПАНОВА был принят закон о внесении изменений в Закон Украины "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", согласно которому лица, награжденные медалью "За оборону Севастополя", приравниваются к участникам боевых действий и пользуются всеми льготами в соответствии с этим статусом; о внесении изменений в ст. 56 Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2001 год" (относительно размера государственной социальной помощи малообеспеченным семьям), суть которого - повышение уровня прожиточного минимума с 50 до 65 грн. при назначении помощи в соответствии с Законом Украины "О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям". По этому закону была увеличена помощь более чем 400 тысячам малообеспеченных семей.

Последовательная позиция народного депутата Нины МАРКОВСКОЙ содействовала тому, что в парламенте была заслушана информация Кабинета министров Украины об осуществлении политики государственного регулирования цен на лекарственные средства и товары медицинского назначения и приняты меры, направленные на удешевление лекарств. Она разработала законопроекты о бюджетно-страховой медицине и обязательном страховании медицинской помощи, суть которых сводится к гарантиям государства при обеспечении бесплатной медицинской помощи инвалидам, детям, пенсионерам, ветеранам труда. Разработан и принят Закон "О курортах".

По инициативе Нины ПОКОТИЛО рассматривается вопрос о внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О благотворительности и благотворительных организациях". Она обратила внимание государства на экологическую катастрофу в Первомайске Николаевской области, на положение детей в интернатах, в многодетных и неполных семьях. Проекты законов, которыми не обеспечена эта сфера, Н. Покотило готовит вместе с другими депутатами.

Станислав НИКОЛАЕНКО активно выступал за социальную защиту пенсионеров, студентов, работников образования. Он является автором ряда законопроектов в этой сфере, в том числе о внесении изменений в Закон Украины "О пенсионном обеспечении" и т. п. По его инициативе была заслушана информация Кабинета министров Украины о состоянии и направлениях реформирования и финансирования образования в Украине.

Наверное, нет ни одного законопроекта о защите прав военнослужащих или работников правоохранительных органов, в подготовке и обсуждении которых не участвовал бы член нашей фракции Владимир МУХИН. Такая же последовательность характеризует его работу в комиссии по расследованию "дела Г. Гонгадзе", во всех дискуссиях, касающихся развития науки.

Члены фракции Иван МУСИЕНКО и Иван БОКИЙ, которые работают в Комитете по иностранным делам, отстаивали позицию фракции, национальные интересы Украины, необходимость сохранения и развития демократии, свободы слова, парламентаризма при рассмотрении законопроектов о ратификации международных соглашений, в ходе встреч с зарубежными делегациями и при посещении делегациями Верховной Рады межпарламентских организаций. При их участии подготовлен и внесен на рассмотрение Верховной Рады ряд важных законопроектов, в том числе проект закона "О международных договорах". Заметным является их вклад в деятельность Парламентской ассамблеи Черноморского содружества (И. Бокий - член ПАЧЕС) и Межпарламентской комиссии сотрудничества "Украина - ЕС" (И. Мусиенко - руководитель одного из направлений деятельности Комиссии, по его инициативе осенью этого года она будет заседать в Киеве).

На официальных встречах с зарубежными делегациями интересы и позицию фракции, как правило, представляют упомянутые депутаты - истинные, а не "лакированные" патриоты Украины.

Василий ЦУШКО, заботясь о перестройке экономических механизмов государства и о развитии бизнеса в Украине, выступил инициатором многих законопроектов в этих сферах, в частности о внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование" (относительно освобождения от дополнительного 5-процентного сбора с экспортной табачной продукции украинских производителей), который защищает собранные средства от небюджетного использования; о микрокредитовании субъектов малого предпринимательства специализированными учреждениями; о внесении изменений в законы о налогообложении, в том числе о снижении налога на прибыль до 25%, НДС - до 17%, налога с граждан - 10%, начиная с зарплаты 120 грн. в месяц; о внесении изменений и дополнений в Закон Украины "О закупке товаров, работы и услуги за государственные средства". Благодаря принятию закона о государственном регулировании оборота этилового спирта, алкогольных напитков и табачных изделий разрушается мафиозная система обогащения отдельных "достойников". Создается возможность дополнительного поступления в бюджет около 2,5 млрд. грн. и создания тысяч новых рабочих мест.

Заботясь об украинских ученых, Алексей ШЕХОВЦОВ на протяжении VII сессии разработал, среди прочего, законопроекты о внесении изменений в Закон Украины "О научной и научно-технической деятельности", одно из которых определяет механизм назначения пенсий работникам научно-технической отрасли, а также внес ряд предложений по совершенствованию уголовного и административного кодексов. Алексей Шеховцов плодотворно работает в Форуме национального спасения, придавая действиям оппозиции конструктивность, прагматичность и содержательность.

Депутаты-социалисты провели десятки встреч с зарубежными дипломатами, парламентариями, другими официальными лицами, журналистами, в ходе которых шла речь о нынешней социально-экономической и политической ситуации, направлениях и возможностях сохранения основ парламентаризма и демократии в Украине, взаимовыгодном экономическом и политическом международном сотрудничестве. Относительно референдума и сохранения конституционного порядка в Украине, а также свободы слова и "дела Г. Гонгадзе" проведены встречи с представителями ПАСЕ, ОБСЕ, с большинством послов иностранных государств, участниками международной организации "Репортеры без границ". Развиваются контакты с институтами Социнтерна, европейскими партиями, входящими в него.

Участие в общественно-политической жизни Украины

В связи с наиболее острыми и важными для народа Украины проблемами фракция подготовила около двух десятков заявлений. По своей сути они, как и в предыдущие периоды, были направлены на социальную защиту населения, на защиту прав и свобод граждан Украины, молодежи, ветеранов войны и труда. В них фракция высказала свою позицию насчет ограбления крестьян банком "Украина", состояния дел в образовании, медицине, провокационных действий власти во время событий 9 марта 2001 года. Также в своих заявлениях фракция настаивала на ускорении расследования "дела Г. Гонгадзе". Большой резонанс получили заявления о состоянии и формировании цен и тарифов в жилищно-коммунальной сфере. Актуальным и своевременным было заявление об искусственно созданном правительственном кризисе. Теперь уже никого не надо убеждать в том, что тот кризис и отставка В. Ющенко были спланированы на Банковой, при этом интересами Украины там не руководствовались. Наш прогноз сбылся. Заявления о важных для Украины событиях были в центре внимания СМИ и нашли понимание в общественном мнении. И хотя видно, как власть пытается исказить наши заявления, они все же помогают людям разобраться в причинах многих событий. Так случилось, в частности, с банкротством банка "Украина". Мы убеждены, что до катастрофы банк довели олигархи - держатели его акций, и утверждаем, что проект закона о выпуске облигаций не отражает интересы ни банка, ни его клиентов и вкладчиков. Это - способ раскрутить еще одну финансовую "пирамиду", а в это время банк за бесценок станет частной собственностью тех, кто его разграбил и довел до банкротства. В следственную комиссию, создание которой инициировано нами, мы включили прекрасного специалиста в банковском деле Анатолия СТАНКОВА, который в свое время работал первым заместителем председателя правления НБУ. В решение парламента о ситуации с банком мы внесли свои предложения: обнародовать данные и вернуть кредиты, полученные его акционерами, национализировать банк в пользу НБУ и перевести его в статус государственного аграрного банка, выделить кредит для расчета с его вкладчиками, пострадавшими от банкротства, и прежде всего позаботиться об интересах сельских и поселковых советов, средства которых хранились на счетах "Украины".

Фракция всей своей деятельностью призывала здоровые силы общества объединяться для спасения в Украине демократии, парламентаризма, народовластия, создания справедливого общества.

В связи с систематическим нарушением исполнительной властью конституционных прав и свобод граждан, опасной тенденцией к установлению авторитарного режима, преследованиям представителей оппозиции со стороны органов исполнительной власти фракция подготовила и совместно с другими депутатами направила в Конституционный Суд представление об антиконституционности Указа Президента Украины "Об очередных мерах по дальнейшему осуществлению административной реформы в Украине" (указа о государственных секретарях).

Члены фракции, в частности Н. Марковская, активно озвучили позицию Социалистической партии по вопросам религии, принимая участие в работе ЕМАП (Европейской Межпарламентской Ассамблеи Православия).

Начата и ведется работа, направленная на создание широкого межпартийного блока в защиту Конституции, демократии и парламентаризма. Позиция фракции освещена в десятках статей, подготовленных депутатами на наиболее актуальные темы. Особенно активными в этом отношении были депутаты И. Бокий, А. Шеховцов, В. Семенюк, В. Синько, Н. Марковская, С. Николаенко.

В отдельных случаях депутаты призывали к принятию неотложных мер для прекращения произвола местных органов государственной власти и правоохранительных органов, приводящего к насилию над людьми, грубым посягательствам на их права, жизнь и свободы. Характерным примером такого произвола являются действия "губернатора" Киевской области относительно выборов городского головы Василькова, а также отдельных граждан. Подготовлены и направлены адресатам депутатские обращения о нарушениях конституционных прав граждан почти во всех регионах Украины.

В других заявлениях депутаты-социалисты высказали свою позицию по поводу: положения в агропромышленном комплексе, которое стало следствием развала отрасли при проведении так называемых радикальных реформ; незаконного повышения цен на коммунальные услуги, электроэнергию, природный газ; ущемления свободы слова.

Активно включился в работу фракции "Левый центр" ее новый член - Александр СТАРИНЕЦ, глава Украинского комсомола.

Помощь местным первичным партийным организациям

За каждым депутатом - членом фракции закреплен определенный регион. В течение года депутаты около полутора тысяч дней находились в командировках, провели более двух тысяч встреч с избирателями.

Как уже упоминалось, депутаты-социалисты регулярно публиковали материалы по наиболее острым проблемам в газетах "Товарищ", "Сільські вісті", "Голос Украины", местной прессе. Следует отметить, что статьи Александра Мороза и Ивана Бокого, особенно те, что печатались в газете "Сільські вісті", вызывают широкий интерес среди украинских граждан, четко разъясняют позицию фракции и партии по всем актуальным вопросам, волнующим людей.

Заметным событием стали публикации Станислава Николаенко, способствующие юридической подготовке педагогов и разрешению их проблем. Подборка этих материалов большим тиражом разошлась по всей Украине.

За время работы VII сессии в адрес фракции поступило около двух тысяч письменных обращений с конкретными просьбами, предложениями, жалобами. На каждое письмо дан ответ, а по важнейшим и общественно значимым подготовлены депутатские запросы Президенту, Кабинету министров, Генеральной прокуратуре и другим органам власти.

                                                            * * *

Фракция определила ориентиры своей деятельности на следующую сессию и будет продолжать борьбу за справедливое разрешение проблем, которые стоят перед обществом в этот непростой период истории Украины